Pada KTT NATO 2018, Presiden Donald Trump mengancam akan menarik diri dari aliansi jika orang Eropa tidak meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka. Mengingat komentar anti-Eropa yang telah berasal dari anggota pemerintahan kedua Trump, KTT yang sekarang diadakan kemungkinan akan lebih pecah dan lebih konsekuensial. Kanselir Jerman yang baru terpilih Friedrich Merz telah merenungkan apakah Eropa harus “masih berbicara tentang NATO dalam bentuknya saat ini atau apakah kita harus membangun kemampuan pertahanan Eropa yang independen lebih cepat.”
Agresi Rusia dan permusuhan Amerika Serikat telah melakukan turbocharged di negara-negara Eropa yang diekspresikan tetapi upaya anemia pada “otonomi strategis.” Namun terlepas dari langkah -langkah penting yang telah diambil ke arah itu, Eropa tidak dapat menghindari ketergantungan industri pertahanan di Amerika Serikat.
Ancaman langsung terhadap keamanan meningkatkan pengeluaran pertahanan tetapi mempersingkat cakrawala waktu politisi. Sebagai George C. Marshall Menulis pada malam Perang Dunia II, “selama hampir dua puluh tahun kami memiliki waktu dan hampir tidak ada uang; hari ini kami memiliki semua uang dan tidak ada waktu.”
Negara-negara yang lebih dekat dengan Rusia, seperti Polandia, waktu merasa sangat singkat, dan karenanya kemampuan membeli sekarang dengan mengorbankan otonomi Eropa jangka panjang. Lebih jauh dari Moskow, Prancis bersenjata nuklir dapat memberikan kesabaran dan investasi Gaullist dalam industri senjata. Jerman yang lebih kaya dapat melakukan keduanya, membangun senjata Amerika sekarang saat berpartisipasi dalam program pertahanan bersama-Eropa.
Terlepas dari bagaimana mereka mengalokasikan euro mereka, investasi negara -negara saat ini datang dengan mengorbankan penelitian dan pengembangan yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan di masa depan; AS mengalahkan Eropa lebih dari sepuluh kali lipat dalam penelitian pertahanan. Kesenjangan itu melebar lebih jauh setelah memperhitungkan investasi sektor swasta dalam teknologi penggunaan ganda seperti AI, komputasi kuantum dan ruang yang memainkan peran yang berkembang dalam peperangan. Kapitalisasi pasar dari startup pertahanan paling sukses di Eropa, Helsing Jerman, 25 kali lebih kecil dari Palantir Amerika. Tidak ada perusahaan ruang angkasa Eropa dari jarak jauh dengan SpaceX. Bahkan jika Eropa membangun senjata saat ini di rumah, itu akan bergantung pada inovasi AS untuk keamanan masa depannya.
Bagaimana Eropa dapat mengelola, jika tidak menghindari, ketergantungan transatlantiknya? Untuk semua penderitaan baru-baru ini di atas pesawat jet F-35 dan potensi “kill switch”, senjata yang kontroversial namun mendominasi pasar ini menunjukkan jalan ke depan. Belgia baru -baru ini memperluas pesanannya tetapi bersikeras bahwa jet akan dibangun dan dipelihara di Eropa. Untuk bagian mereka, baik Jerman maupun Italia sedang merakit pesawat ini di dalam negeri.
Eropa harus menggunakan kekuatan pasarnya untuk membuat kesepakatan dengan administrasi Trump, menawarkan akses pasar AS dengan imbalan kendali operasional senjata yang dibeli. Tawar -menawar yang begitu besar memungkinkan presiden untuk mencapai banyak tujuan yang baru -baru ini diumumkan: meningkatkan penjualan senjata AS, mengurangi defisit perdagangan dan sumber baru untuk amunisi yang diperlukan untuk memenuhi konflik global. Sebagai imbalannya, Eropa mengamankan produksi lokal dan lebih banyak kedaulatan atas senjata -senjata ini. Polandia telah merangkul pendekatan ini, mengamankan produksi domestik beberapa sistem AS dan Korea Selatan. Bahkan Prancis, yang lama tahan terhadap ketergantungan pada perusahaan-perusahaan pertahanan AS, telah melunakkan sikapnya pada pengembangan kode dengan perusahaan non-Eropa.
Berbeda dengan kompetisi untuk mobil listrik atau panel surya, pabrik senjata Eropa tidak bersaing dengan Cina. Sebaliknya, kebijakan kerja sama persenjataan memperkuat kedua sisi Atlantik, strategis dan ekonomi. Pilihannya jelas: Eropa dapat menjadi konsumen senjata generasi terakhir yang diproduksi di dalam negeri dalam pencarian otonomi, atau co-produser yang Amerika dalam pencarian untuk meningkatkan kekuatan militer.
Jonathan D. Caverley adalah profesor strategi di Departemen Penelitian Strategis dan Operasional dari Perguruan Tinggi Perang Angkatan Laut Amerika Serikat.
Ethan B. Kapstein adalah Direktur Eksekutif Proyek Studi Empiris Konflik di Princeton School of Public and International Affairs.
